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原标题:长沙改革户籍制度 城乡户口将统一登记

人民网长沙12月31日电(记者 匡滢 实习生 邢骁)近日,《长沙市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》印发出台。《实施意见》中,长沙将建立城乡统一居民户口登记制度、放宽户口迁移政策、并全力保障农转人口和其他常住人口权益。按计划,到2020年长沙全市户籍人口城镇化率将达50%以上,并将建成与小康社会相适应的新型户籍制度。

据介绍,从2015年12月28日起,长沙取消农业户口与非农业户口性质区分,户口统一登记为居民户口,不再标注户口性质,不再依据户口性质统计农业人口与非农业入口,改为根据户口登记地的城乡地域属性划分统计城镇户籍人口与农村户籍人口。

据了解,在户口迁移政策方面,也有相应调整:以后在望城区、长沙县、浏阳市和宁乡县城镇地区有合法稳定住所(含租赁)的,可在当地落户。在芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区和高新区范围内购买商品住房的,购房合同在房产管理部门登记备案即可在当地城镇地区落户;购买商铺、商住两用房或办公用房的,购房合同在房产管理部门登记备案即可在当地派出所落公共集体户;外来务工人员参加城镇社会保险满一年的,可在当地城镇地区落户;投资兴办企业的,企业法人代表和工商部门确认的企业合伙人、出资人、股东等,均可以在当地城镇地区落户。户籍在株洲、湘潭市市辖区范围内的居民,只要在长株潭三市中的任一市市辖区有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)并参加城镇社会保险的,可在长沙市辖区落户。

长沙市副市长、公安局局长唐向阳介绍,《实施意见》将切实保障农业转移人口合法权益。实施一元化户口登记后,农民进城镇落户的,享受和城镇居民同样的社会福利,保留其原有“三权”(土地和山林承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权) 不变,落户3年内继续执行原户籍地生育政策。推进农村集体经济组织产权制度改革,坚持依法、自愿、有偿的原则,引导农业转移人口有序流转土地承包经营权及探索开展退出“三权”试点。

此外,长沙市将以居住证作为载体,健全完善基本公共服务提供机制,不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。保障农业转移人口及其他常住人口平等受教育权利,按规定享有职业技能培训、创业优惠政策、计划生育服务。实施统一的城乡居民基本医疗保险制度、城乡医疗和社会救助制度、居民基本养老保险制度等。

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